Ich finde die Regelung gut so, ich fahre z. B. auch im Winter, sofern kein Salz gestreut ist und die Straßen trocken sind, auch mit meinem 124er mit Sommerreifen bei Minus Grad mal eine Runde durch die Stadt. Ich denke jeder kann so verantwortungsvoll sein und weiß das man bei Schnee und Glätte nicht mit Sommerreifen fahren darf und das Winterreifen im Sommer nicht optimal sind und man vorsichtiger sein sollte.
Wenn ich mir die minimalen Durchschnittswerte in Hamburg ansehe, können es genau 4 Monate im Sommer sein die ein Winterreifen nicht optimal ist, die restlichen 8 Monate ist ein Winterreifen nicht schlechter. Die Hauptsache ist doch, dass die Reifen genug Profil haben und nicht zu alt sind und eine mindest Profiltiefe von 1,6 mm finde ich schon viel zu wenig, ich würde egal ob Sommer- oder Winterreifen nie mit so wenig Profiltiefe fahren...